Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

Вневедомственная охрана. Настоящее и будущее

В рубрику "Охранная и охранно-пожарная сигнализация, периметральные системы" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Вневедомственная охрана. Настоящее и будущее

На текущий момент Вневедомственная охрана является одной из наиболее мобильных, подготовленных, оснащенных служб Министерства внутренних дел, полностью соответствует тем задачам, которые стоят перед реформированной полицией. Это современные, вооруженные новейшими техническими средствами подразделения, нацеленные на охрану правопорядка, охрану имущества, обеспечение безопасности граждан. Согласно социологическим опросам, доля населения, доверяющего и положительно относящегося к Вневедомственной охране, является одной из наиболее высоких по органам внутренних дел
Сергей Лебедев
Начальник ГУВО МВД России

Подразделения службы функционируют в полутора тысячах населенных пунктов на всей территории страны, обеспечивают охрану 1,45 млн квартир и иных мест хранения имущества граждан и 426 тыс. объектов различных форм собственности, в том числе особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, при этом 99% всех объектов и 100% квартир охраняются с помощью технических средств. Необходимо отметить, что во многих населенных пунктах в ночное время экипажи ГЗ (групп задержания) Вневедомственной охраны остаются единственными мобильными подразделениями полиции.

Предотвращение и раскрытие преступлений

Кражи с объектов и из квартир - самое массовое (по статистике, кражи имущества составляют почти треть уголовных деяний) и труднораскрываемое преступление. Ежегодно подразделениями вневедомственной охраны предотвращаются десятки тысяч краж с охраняемых объектов и из квартир. Почти каждое такое задержание позволяет в дальнейшем раскрыть большое количество других, ранее совершенных преступлений. Помимо прямого эффекта - предотвращения преступлений, - это позволяет снизить нагрузку на сотрудников ряда других подразделений ОВД, уменьшить число квалифицированных краж и преступлений против личности. Из тысячи попыток краж с охраняемых объектов и из квартир результативной оказывается лишь одна. Тем не менее и в этих случаях сотрудники Вневедомственной охраны без промедления принимают меры по розыску подозреваемых "по горячим следам", блокируют пути возможного отхода преступника, что в большинстве случаев дает возможность либо задержать преступника с украденным имуществом, иногда на значительном расстоянии от самой квартиры, либо облегчает дальнейший поиск. Непрерывно ведется работа по совершенствованию профессионального уровня сотрудников полиции, тактики действий групп задержания, обобщению опыта противодействия квалифицированным кражам.

Анализ статистических данных показывает, что за последние 15 лет на фоне роста количества охраняемых ОВО объектов и квартир прослеживается однозначная тенденция снижения как попыток краж с охраняемых объектов и из квартир, так и общего количества краж имущества граждан (с 1998 г. - в 1,7 раза). Таким образом, работа Вневедомственной охраны оказала существенное положительное влияние на борьбу с имущественными преступлениями по стране в целом. Это подтверждается опросами граждан, снижением числа попыток проникновения на охраняемые объекты в 3,3 раза и поведением преступников (зачастую они отказываются от кражи, обнаружив, что объект или квартира охраняются ОВО). При этом надежность охраны имущества возросла в разы: в 1998 г. было допущено 216 краж из охраняемых квартир, в 2012 г. - 10.

Техническая оснащенность

Эффективность деятельности службы определяется, главным образом, высоким уровнем ее технической оснащенности, который позволяет реализовать комплексную безопасность объектов любой степени сложности, не допустить совершения терактов. Конкурентоспособность службы определяют широкая номенклатура применяемой аппаратуры сигнализации, ее высокий и постоянно совершенствуемый уровень и качество при доступных для массового потребителя ценах. Указанная аппаратура в большинстве своем выпускается на базе бывших российских оборонных предприятий, имеющих высокий технологический уровень производства, тем самым осуществляется поддержка отечественного производителя. По всем используемым изделиям проведены необходимые испытания, осуществляется постоянный контроль за качеством серийного производства и надзор за вносимыми схемными, конструктивными и программными изменениями; проводится оптимизация по функционально-стоимостным и номенклатурным показателям. Комплекс указанных мер обеспечивает высокий технический уровень, улучшенные потребительские свойства, гарантирует качество и надежность технических средств охраны. Практически все внедряемые нами сегодня средства сигнализации имеют защиту от квалифицированного обхода с использованием преступниками так называемых эквивалентов, имитаторов, другой специальной аппаратуры.

При этом мы не останавливаемся в своем развитии, сотрудниками инженерно-технической службы Вневедомственной охраны постоянно совершенствуются технические средства, тактика их применения, что позволяет достойно противостоять любым техническим ухищрениям преступников. В современных условиях перед подразделениями Вневедомственной охраны стоит сложная задача: при сокращении штатной численности обеспечить сохранение доступности, увеличение объемов, повышение качества оказываемых услуг, надежность охраны. Это возможно только за счет внедрения современных ТСО, модернизации ПЦО, повышения квалификации инженерно-технических работников, сокращения непроизводительных затрат путем оптимизации численности персонала, автоматизации процесса охраны, снижения количества ложных срабатываний и связанных с этим выездов групп задержания, уменьшения расходов на оплату услуг операторов связи. Указанные вопросы находят свое отражение в формируемой ежегодно на основе анализа имеющейся информации о состоянии дел в регионах программе технического перевооружения службы.

Программы перевооружения

Благодаря реализации на протяжении ряда лет программ технического перевооружения удалось осуществить полномасштабное перевооружение подразделений вневедомственной охраны: практически завершена работа по переходу пунктов централизованной охраны на автоматизированные системы передачи извещений (СПИ), по замене оконечных устройств с "ручной" тактикой, по внедрению навигационно-мониторинговых систем в целях организации контроля за работой служебного автотранспорта, охраны транспортных средств.

С внедрением на АТС российских городов цифровых технологий связи ГУВО МВД России была организована модернизация эксплуатируемых систем передачи извещений, а также методическая поддержка подразделений Вневедомственной охраны с целью обеспечения работы СПИ по любым каналам связи с возможностью объединения в локальные сети, обеспечив тем самым дальнейшее развитие централизованной охраны. Используемые подразделениями Вневедомственной охраны современные СПИ имеют необходимые ретрансляторы, маршрутизаторы и коммуникаторы для организации работы по цифровым каналам связи. Кроме того, подразделениями Вневедомственной охраны массово используются СПИ, работающие по радиоканалу и каналам GSM, что позволяет не зависеть от тарифной и модернизационной политики операторов связи. За последние годы с учетом возможностей современных СПИ в ряде крупных городов ПЦО объединены в локальные сети, что позволило Вневедомственной охране в рамках реформы МВД России провести реорганизацию службы и сократить необходимое количество личного состава без существенных потерь массива охраняемых объектов и квартир граждан, а также снизить расходы на оплату аренды помещений и услуг операторов связи.

Повышение уровня безопасности

Что касается дальнейших планов, все они направлены на дальнейшее повышение уровня безопасности охраняемых объектов. Это, во-первых, совершенствование профессиональной выучки наших сотрудников и, во-вторых, улучшение технической оснащенности охраняемых нами объектов.

В последнее время повышается актуальность задачи по противодействию угрозе терроризма в отношении охраняемых объектов государственной власти, топливно-энергетического комплекса, жизнеобеспечения и повышенной опасности, культурного и исторического наследия, жилого сектора. Охрана нетелефонизированных объектов, квартир, дач, коттеджей, гаражей осуществляется с помощью современных радиосистем передачи извещений по УКВ или GSM-каналам. Как считают наши технические специалисты, будущее именно за этими системами.

В последние годы произошел качественный скачок в области создания и внедрения средств обнаружения проникновения, так называемых извещателей, которые являются наиболее массовой охранной техникой. Все отечественные извещатели последних разработок серий "Фотон", "Астра", "Икар", "Шорох", "Сова" и т.д. (всего более 50 изделий) выполнены по самым передовым технологиям и на современной элементной базе. По техническим характеристикам они не уступают лучшим мировым аналогам, а их цена в 1,5-2 раза ниже.

Все технические средства, применяемые в работе вневедомственной охраны, разрабатываются при участии ФКУ НИЦ "Охрана" МВД России либо проходят техническую экспертизу на соответствие "Единым техническим требованиям к средствам безопасности, предназначенным для применения в подразделениях Вневедомственной охраны".

Специалисты Вневедомственной охраны проводят постоянный мониторинг технических средств охраны и безопасности на основе изучения технических средств, представленных в экспозициях тематических выставок, на специализированных семинарах, проводимых отечественными предприятиями-производителями и поставщиками зарубежной техники, а также на основе изучения новинок в сети Интернет и периодических специализированных изданиях.

Международное сотрудничество, знакомство с новыми технологиями и разработками в области технических средств безопасности влияет на выбор наиболее важных направлений научной деятельности по созданию технических средств охраны, а также формирует потребности в них. Информация, полученная в результате изучения представленных средств безопасности на рынке охранных услуг, позволяет совершенствовать действующие системы безопасности объектов и в то же время проводить разработку систем нового поколения на основе современных информационных технологий. Такого рода информация необходима для выбора оптимальной организации охраны с учетом различных потребностей заказчиков, размеров и удаленности объектов охраны, сроков монтажа и стоимости оборудования.

Инновационные системы

Принимаются на вооружение и принципиально новые виды технических средств.

Был разработан комбинированный извещатель, имеющий два канала обнаружения: видеоканал и пассивный инфракрасный канал. Извещатель не имеет отечественных аналогов.

Он имеет высокую обнаружительную способность и помехозащищенность. Его возможно использовать для охраны особо важных и потенциально опасных объектов и помещений.

В настоящее время в целях повышения противокриминальной защиты объектов активно внедряются интегрированные системы безопасности (ИСБ). Данные системы включают в себя: совместно функционирующие, объединенные на единой программно-аппаратной основе, телевизионную систему наблюдения, систему контроля и управления доступом, охранную и пожарную сигнализацию, систему оповещения, а также ряд дополнительных подсистем, обеспечивающих защиту от различных видов угроз.

Такие системы имеют широкие функциональные возможности:

  • модульную структуру, позволяющую оптимально оборудовать как малые, так и очень большие распределенные объекты;
  • контроль и управление доступом через точки входа (двери, турникеты, шлюзы, шлагбаумы);
  • видеонаблюдение, видеоконтроль и видеорегистрацию тревожных ситуаций;
  • управление установками пожарной автоматики;
  • управление инженерными системами здания (кондиционирования, отопления, вентиляции, оповещения, аварийной сигнализации);
  • возможность использования для взятия под охрану/снятия с охраны дистанционных радиокарт и электронных ключей;
  • речевое предупреждение дежурного о тревожных событиях, возможность записи и воспроизведения речевых сообщений;
  • отображение состояний зон, разделов, точек доступа, приемно-контрольных приборов, считывающих устройств, видеокамер на графических планах помещений с подробными текстовыми пояснениями;
  • разграничение полномочий дежурных, операторов, администраторов за счет многоуровневой системы паролей и возможность подключения биометрических систем ограничения доступа к программам АРМ;
  • протоколирование всех событий, происходящих в системе.

Разработаны системы для организации охраны взрывоопасных объектов.

Подразделения службы функционируют в полутора тысячах населенных пунктов на всей территории страны, обеспечивают охрану 1,45 млн квартир и иных мест хранения имущества граждан и 426 тыс. объектов различных форм собственности, в том числе особой важности, повышенной опасности и жизнеобеспечения, при этом 99% всех объектов и 100% квартир охраняются с помощью технических средств

Из новинок рынка интегрированных систем безопасности интерес представляют приборы считывания дактилоскопической информации с возможностью управления и контроля прохода на охраняемую территорию.

Дальнейшее развитие получила "дальнобойная" идентификация с помощью RFID-считывателей частотного диапазона 800-900 МГц, применяемая в основном для транспортных средств.

IP-технологии прочно обосновались в системах контроля и управления доступом, в то же время интерфейсы "классических" технологий (например, RS-485) востребованы, так как зачастую более эффективны при решении определенных задач.

В заключение хотелось бы отметить, что сегодня главной тенденцией, определяющей развитие рынка, является интеграция средств безопасности с аппаратными и программными средствами других производителей. Это позволяет потребителям средств безопасности выбирать для охраны объектов лучшую в своем классе аппаратуру и строить на ее базе комплексы безопасности.

Опубликовано: Каталог "ОПС. Охранная и охранно-пожарная сигнализация. Периметральные системы"-2013
Посещений: 9511

  Автор

Сергей Лебедев

Сергей Лебедев

Начальник ГУВО МВД России

Всего статей:  2

В рубрику "Охранная и охранно-пожарная сигнализация, периметральные системы" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций