В рубрику "Регулирование и стандарты" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Мурманская область: развитие строительства и обеспечение безопасности объектов

А.М. Воробьев
Министр строительства и
территориального развития Мурманской области

Развитие строительства

Строительный комплекс Мурманской области объединяет более 500 строительно-монтажных и специализированных организаций, предприятий по производству строительных материалов, изделий и конструкций, проектных и изыскательских организаций всех форм собственности и является одним из самых значительных работодателей в регионе: численность работников в отрасли достигает более 24 тыс. человек.

Для поддержки строительного комплекса в условиях сложившегося мирового экономического кризиса правительство Мурманской области пытается сохранить объем инвестиций, вкладываемых в строительство (реконструкцию) объектов областной и муниципальной собственности на уровне 2009 г. Приоритетная задача -сохранение социальных гарантий населению.

В ближайшее время планируется реализация крупномасштабного проекта - развитие топливно-энергетического комплекса, которое придаст второе дыхание, станет мощнейшим импульсом для развития всех отраслей промышленности, в том числе и строительной, позволит обеспечить рост занятости населения. Ведь только на стадии строительства объектов Штокмановского проекта будет задействовано до 7 тыс. человек. На строительной площадке в 250 га предстоит смонтировать 160 тыс. тонн блочно-модульных металлоконструкций. Объем бетонных работ составит 250 тыс. куб. м.

Инвестиционные проекты

На международном экономическом форуме, который прошел в июне 2010 г. в С.-Петербурге, правительство Мурманской области определило 10 стратегически значимых инвестиционных проектов, среди которых:

• строительство в регионе нефтеперерабатывающего завода мощностью 6 млн тонн;
• ветропарк вдоль дороги Мурманск - п. Туманный - п. Териберка;
• комплексное развитие мурманского транспортного узла;
• строительство горно-обогатительного комбината на базе месторождения апатит-нефелиновых руд "Олений ручей";
• комплексное освоение Штокмановского газоконденсатного месторождения, включая завод по производству сжиженного природного газа и портовый транспортно-технологический комплекс по его отгрузке и т.д.

Обеспечение комфортного проживания

Большое внимание уделяется сегодня и вопросам создания комфортных условий проживания в районах Крайнего Севера. Основные задачи, направленные на их создание:

• формирование рынка доступного жилья, обеспечение безопасных и комфортных условий проживания в Мурманской области путем реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России";
• строительство социально значимых для области объектов - школ, больниц, объектов дорожного строительства, социальной и инженерной инфраструктуры;
• модернизация и обновление оборудования, повышение эффективности технологий строительства и производства строительных материалов.

По направлению "Повышение качества жилищного фонда, жилищных и коммунальных услуг" планируется проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного   жилищного   фонда,    модернизация объектов коммунальной инфраструктуры. Строительство объектов областной и муниципальной собственности социальной сферы, инженерной и транспортной инфраструктуры на территории Мурманской области осуществляется в рамках адресной инвестиционной программы на 2010-2012 гг. Большая часть объектов за период 2005-2008 гг. была включена в программу социально-экономического развития на 2009-2011 гг. Сегодня объем расходов бюджета на финансирование адресной инвестиционной программы на 2010-2011 гг. составляет 3,576 млрд рублей.

Реконструкция объектов

В 2010 г., к празднованию 65-летия Победы были завершены работы по реконструкции и расширению мемориального комплекса в Долине Славы на 73-м километре автодороги Мурманск - Печенга, реконструкция и ввод в эксплуатацию следующих объектов:

• 1-й и 2-й очереди строительства областного перинатального центра на ул. Лобова в Мурманске;
• медицинский центр для подростков-наркоманов в Мурманске на 55 мест;
• пристройка к патологоанатомическому корпусу ГУЗ "Мурманская областная клиническая больница" в Мурманске;
• 24-квартирный жилой дом по ул. Совхозной в п. Умба Терского района;
• реконструкция части пострадавшего от пожара жилого дома - ул. Фрунзе, 7, в Кандалакше;
• административный корпус областного противотуберкулезного диспансера на ул. Лобова в Мурманске;
• реконструкция горбольницы в Кировске.

Отмечу участие частных инвесторов в создании объектов капитального строительства. Сегодня они осуществляют строительство оздоровительных центров, современных торгово-развлекательных комплексов, индивидуальных жилых домов и т.д.

Задачи обеспечения безопасности

Обеспечение безопасности строительства должно прежде всего защищать интересы граждан - их жизнь, здоровье, имущество. Основной задачей в области безопасности на объектах капитального строительства является повышение качества выполнения следующих работ:

• проведение инженерных изысканий для разработки проектной документации;
• разработка проектной документации;
• производство строительных  работ и строительных материалов.

Безопасность жилища

В соответствии с новыми требованиями необходимо разрабатывать концепции и мероприятия по обеспечению различных видов безопасности жилья. Одним из них является капитальный ремонт и реконструкция жилья, что снизит аварийность и повысит устойчивость, надежность и долговечность жилищного фонда.

Правительством Мурманской области утверждена "Адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2010 г.". В прошлом году программой было предусмотрено расселить и снести 33 аварийных дома общей площадью 6129,2 кв. м. В рамках этой программы было проведено обследование аварийных и ветхих жилых домов на конструктивность, прочность и безопасность, а также анализ жилищного фонда и диагностика зданий, реализация решений о развитии застроенных территорий - снос аварийного жилья и строительство на этом месте нового.

Технологии обеспечения безопасности

К понятию безопасности надо подходить комплексно. Это предполагает надежность проектных решений, обеспечивающих безопасную эксплуатацию основания и конструкций здания, а также мониторинг состояния этих элементов в процессе строительства и эксплуатации объектов.

Необходимо также внедрять эффективные охранные и противопожарные системы, своевременно проводить диспетчеризацию инженерного оборудования.

Основной акцент при строительстве объектов должен быть сделан на инновации в области ресурсосбережения, автоматизации и диспетчеризации, доступности информационных ресурсов. Необходимо стремиться к созданию и введению в действие системы комплексного подхода к решению трех взаимосвязанных проблем строительного производства: культуры, качества, безопасности. Прежде всего застройщикам необходимо соблюдать следующее:

• ответственно подходить к организационно-правовым вопросам строительства, начиная с оформления разрешения на строительство и заканчивая получением разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
• незамедлительно устранять нарушения, которые выявляются контрольно-надзорными органами при проведении проверок качества строительства, соблюдения требований организации и технологии производства строительно-монтажных работ;
• активно участвовать во внедрении системы управления качеством на базе международных стандартов ИСО-9000.

Задачи развития стройиндустрии

Для успешного развития стройиндустрии необходимо решение следующих задач:

• укрепление материально-технической базы предприятий промышленности стройматериалов, модернизация существующих и создание новых производственных мощностей стройиндустрии;
• определение форм и методов государственной поддержки развития промышленных предприятий;
• освоение имеющейся минерально-сырьевой базы;
• увеличение объема бюджетных инвестиций и привлечение частных инвестиций, направляемых в строительную отрасль, в том числе рост строительства жилья, как многоэтажного, так и малоэтажного;
• оказание содействия в подготовке кадров и повышении квалификации работников для предприятий по производству строительных материалов.

В рамках решения задачи укрепления материально-технической базы предприятий промышленности стройматериалов, модернизации существующих и создания новых производственных мощностей требуется реализация следующих мероприятий:

• анализ состояния действующих предприятий по производству стройматериалов;
• определение мероприятий по совершенствованию системы лицензирования деятельности промышленных предприятий;
• разработка механизма уменьшения процентных ставок пользования банковским кредитом для промышленных предприятий;
• разработка и утверждение ДЦП "Региональная программа развития производственной базы строительства Мурманской области". Одно из основных направлений данной программы - модернизация и перепрофилирование предприятий в соответствии с объемами и структурой строительства, в том числе жилищного, создание новых производств по выпуску эффективных строительных материалов и изделий.

В области оказания государственной поддержки предприятий строительной отрасли планируется определить перечень крупных стратегических проектов, требующих непосредственного участия правительства Мурманской области, с принятием адресных мер, предусматривающих привлечение институтов развития для подготовки необходимой первоочередной документации (ТЭО, предпроектные решения и т.д.). Кроме этого, планируется обеспечить благоприятную среду для развития деловой активности посредством упрощения административного регулирования, в том числе на местном уровне, содействовать в получении инвестиционных льгот, консультативной помощи и информационного обеспечения, развивать систему преференций и гарантий. Планируется оказывать господдержку при создании новых производств по получению современных, высокотехнологичных, конкурентоспособных и экспортоориентированных строительных материалов, изделий и конструкций.

Опубликовано: Каталог "Системы безопасности"-2011
Посещений: 10759

Автор Воробьев А. М. Министр строительства и территориального развития Мурманской области Всего статей:  1

В рубрику "Регулирование и стандарты" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций