В рубрику "Пожарная безопасность" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
Необходимость предотвращения чрезвычайных ситуаций и смягчения их последствий для населения, а также общая тенденция к усилению взаимодействия муниципальных служб в рамках создания городских систем общественной безопасности стали основными предпосылками к созданию структурированной системы мониторинга и управления инженерными системами (СМИС)
СМИС создаются в контролируемых зданиях и сооружениях в целях обеспечения гарантированной устойчивости функционирования системы жизнеобеспечения требуемого качества и выступают как средство информационной поддержки принятия решения диспетчером ЕДДС в условиях действия дестабилизирующих факторов.
СМИС строятся на базе программно-технических средств, осуществляющих мониторинг технологических процессов и процессов обеспечения функционирования непосредственно в зданиях и сооружениях и передачу информации об их состоянии по каналам связи на ЕДДС для последующей обработки с целью оценки, прогноза и ликвидации последствий дестабилизирующих факторов в реальном времени (рис. 1).
Объекты контроля
Объектами контроля и в ряде случаев управления являются:
Контроль основных дестабилизирующих факторов
СМИС должны обеспечивать контроль следующих дестабилизирующих факторов (рис. 2):
Функции СМИС
СМИС должны обеспечивать:
Компоненты СМИС
В состав СМИС должны входить следующие компоненты:
В комплекс контролирующих средств должны входить: сейсмодатчики; аналоговые и (или) цифровые датчики контроля всевозможных технологических параметров; водо-, газо- и электросчетчики; датчики аварий с дискретными сигналами; датчики контроля наличия всевозможных взрывчатых и радиоактивных веществ и т.д.
В качестве исполнительных механизмов могут использоваться технические средства, обеспечивающие автоматическое, автоматизированное или ручное управление (клапаны, задвижки, электроприводы, насосы и т.д.).
В многофункциональную кабельную систему включаются:
В систему сбора и обработки информации входят:
В административную систему входят:
Пример взаимодействия системы пожарной сигнализации с инженерно-техническими системами объекта показан на рис. 3
Взаимодействие с ЕДДС
ЕДДС в части решения задач безопасности зданий и сооружений должны решать следующие основные задачи:
Объекты, на которых необходима установка СМИС
СМИС обязательно должны быть установлены в зданиях и сооружениях следующих категорий:
Оборудование указанных выше зданий и сооружений СМИС должно осуществляться:
Программно-технические средства СМИС должны быть сертифицированы МЧС России.
Вопросы лицензирования и сертификации
Работы по проектированию, установке, приемке и эксплуатации взаимосвязанных систем безопасности, жизнеобеспечения и СМИС ПОО, зданий и сооружений должны осуществляться только теми организациями, у которых имеется необходимое количество специалистов (не менее 5), прошедших обучение в специально создаваемом на базе ФЦ ВНИИ ГОЧС учебно-сертификационном центре и получивших соответствующий сертификат. ФЦ ВНИИ ГОЧС может предоставлять право на проведение учебно-сертификационных работ в области СМИС организациям и научным учреждениям, специализирующимся в области создания систем безопасности в ЧС, после проведения обучения и аттестации специалистов (преподавателей) из этих учреждений. В этом случае таким организациям выдается соответствующий сертификат ФЦ ВНИИ ГОЧС на право проведения работ по обучению и (или) сертификации СМИС сроком на 1 год. По истечении указанного срока сертификата он может быть продлен ФЦ ВНИИ ГОЧС сроком на 1, 2 или 3 года.
Программы обучения специалистов в области создания взаимосвязанных систем безопасности, жизнеобеспечения и СМИС ПОО, зданий и сооружений составляются учебно-сертификационным центром ФЦ ВНИИ ГО ЧС и утверждаются руководством МЧС России.
ФЦ ВНИИ ГОЧС или организации, специально уполномоченные для этого ФЦ ВНИИ ГОЧС, выдают юридическим и физическим лицам сертификаты на проектирование, монтаж, эксплуатацию и модернизацию взаимосвязанных систем безопасности, жизнеобеспечения и СМИС ПОО, зданий и сооружений и ведут их реестровый учет. Сертификаты на право проведения работ по проектированию, монтажу, эксплуатации и модернизации взаимосвязанных систем безопасности, жизнеобеспечения и СМИС ПОО, зданий и сооружений выдаются сроком на 1 год. По истечении указанного срока сертификата он может быть продлен ФЦ ВНИИ ГОЧС или организациями, специально уполномоченными для этого ФЦ ВНИИ ГОЧС, сроком на 1, 2 или 3 года. ФЦ ВНИИ ГОЧС ведет общий реестр выданных учебно-сертификационным центрам и юридическим лицам сертификатов и организует их публикацию в специализированных изданиях.
Финансирование и экономическая целесообразность СМИС
Разработку и совершенствование технических и технологических решений СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС, а также подготовку соответствующей нормативно-правовой и нормативно-технической базы целесообразно финансировать за счет средств федеральной целевой программы (ФЦП) "Снижение рисков и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Российской Федерации до 2005 года", средств федерального бюджета, выделяемых на финансирование плана научных исследований ФЦ ВНИИ ГОЧС.
Разработка типовой нормативно-методической документации по созданию СМИС, а также их доработка и адаптация в интересах субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления должна финансироваться за счет соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Разработку конкретных технических и технологических проектов создания СМИС целесообразно проводить за счет средств органов и организаций, которым принадлежат (которыми эксплуатируются) соответствующие здания и сооружения.
На всех стадиях к финансированию работ по созданию и развитию СМИС целесообразно привлекать средства организаций, заинтересованных в их разработке, страховых компаний и общественных объединений. К реализации настоящей концепции целесообразно привлекать средства из других внебюджетных источников.
Такая организация финансирования работ по созданию и развитию СМИС позволит обеспечить единую научно-техническую политику МЧС России в этом направлении и снизить общие финансовые расходы государства путем исключения возможного дублирования проектных работ в других федеральных органах исполнительной власти и органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
По предварительным расчетам, в результате создания СМИС безвозвратные потери населения в ЧС будут снижены на 10-15%.
Автоматизированные системы предотвращения ЧС (прерывание подачи газа, воды, электричества и т.п.), входящие в автоматизированные системы наблюдения и контроля на ПОО, зданиях и сооружениях, могут спасти здоровье и жизнь многих тысяч людей и (по предварительным оценкам) не менее чем на 15-20% сократить материальные потери от ЧС, а в некоторых случаях полностью исключить их. Исходя из этого, можно предположить, что только за 2002 г. материальные потери от ЧС, вызванных пожарами в промышленных и жилых строениях, сократились бы не менее чем на 8 млрд рублей.
Автоматизированная информационная поддержка координации действий по ликвидации ЧС ведомственных ДДС и подчиненных им сил и средств позволит сократить не менее чем на 10-15% материальные затраты на ликвидацию последствий ЧС. Это достигается за счет определения рационального состава и более эффективного применения аварийно-спасательных сил и средств, а также их оптимального материально-технического обеспечения.
Создание СМИС позволит примерно на 15% уменьшить количество возникающих ЧС и существенно снизить тяжесть их последствий. В свою очередь необходимое количество постоянных сил и средств, требуемых для предупреждения и ликвидации ЧС, может быть снижено примерно на 10%.
Данный материал подготовлен на основании готовящегося Технического регламента "Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования". Для того чтобы у вас сформировалось наиболее полное представление об этом документе мы публикуем основные приложения к нему в рубрике "Нормативные документы" настоящего раздела (стр. 314).
М.А. ШАХРАМАНЬЯН
Начальник ФЦ ВНИИ ГОЧС МЧС России, д.т.н., профессор
С.А. КАЧАНОВ
Главный научный сотрудник ФЦ ВНИИ ГОЧС МЧС России, д.т.н.
Опубликовано: Каталог "Пожарная безопасность"-2004
Посещений: 18747
Автор
| |||
Автор
| |||
В рубрику "Пожарная безопасность" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций