Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

Пожарная безопасность архивов, кладовых ценностей и объектов Минкультуры

В рубрику "Пожарная безопасность" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Пожарная безопасность архивов, кладовых ценностей и объектов Минкультуры

На сегодня в России насчитывается 15 федеральных архивных учреждений, Центр хранения страхового фонда и Всероссийский научно-исследовательский институт документоведения и архивного делопроизводства, которые входят в систему Росархива. Насколько насущной является проблема возгораний в архивах? Какими сегодня видятся и как решаются проблемы пожарной безопасности в федеральных архивах? Мнением по этим вопросам поделился заместитель директора ОЭТО Росархива по безопасности и ГО Виктор Васильевич Попов
В.В. Попов
Заместитель директора ОЭТО Росархива по безопасности и ГО

– Много ли случаев реальных пожаров произошло в архивах за 2009–2011 гг.? Каков характер ущерба, нанесенного ими?
– Пожары в архивах происходят в России не так уж редко, нанося ущерб работе самых разных государственных служб и ведомств. Вот только несколько случаев за последний год:

  • 15 февраля 2011 г. – полностью сгорел архив документов отдела судебных приставов по Северо-Восточному округу Москвы. Работа отдела оказалась парализованной.
  • 7 ноября 2010 г. – пожар в здании ФСБ России в Москве. Очаг возгорания находился в архивных помещениях. С огнем справились только оперативно прибывшие пожарные расчеты.
  • 19 мая 2010 г. – пожар в Доме-музее писателя К.Г. Паустовского в Тарусе Калужской области. Почти полностью сгорел архив писателя. Дом-музей К.Г. Паустовского является объектом культурного наследия федерального значения.
  • 19 марта 2009 г. – частично уничтожен во время серьезного пожара архив Государственной инспекции безопасности дорожного движения в Чечне. Предположительно пожар начался по причине короткого замыкания электропроводки. В архиве, который располагался в одном из зданий в Старопромысловском районе Грозного, уничтожены документы, в том числе материалы о регистрации и снятии с учета автотранспорта и выдаче водительских удостоверений. В здании также сгорела мебель, но, к счастью, никто не пострадал. Общая площадь пожара составила 6 кв. м.

– Какова сегодня роль Росархива в деле переоснащения систем противопожарной защиты архивов Российской Федерации?
– Росархив совместно с ФПС МЧС России проводит анализ угроз, рисков, факторов опасности, защищенности объектов и степени безопасности объектов. Последние проверки Управления Госпожнадзора показали, что пожаробезопасность сегодня является одним из наиболее узких мест в защищенности многих архивов. С 2007 по 2009 г. реализовывалась ведомственная целевая программа "Укрепление пожарной безопасности федеральных государственных архивов". Она внесла существенный вклад в решение задачи обеспечения безопасности хранения свыше 41 млн архивных дел федеральной собственности – одной из наиболее ценных частей государственных информационных ресурсов и культурно-исторического наследия России. К сожалению, из-за неполного финансирования удалось выполнить только треть запланированных мероприятий.

– Каковы, по вашему мнению, главные требования к системе пожарной безопасности архива с точки зрения руководителя, отвечающего за обслуживание системы безопасности?
– Система пожарной сигнализации должна своевременно, на ранней стадии, обнаружить возгорание, обеспечить эвакуацию людей, быстро и эффективно потушить огонь и нейтрализовать источник возгорания. При этом система пожаротушения должна быть безопасной как для персонала и посетителей, так и для архивов.

Наиболее распространенными причинами пожаров в архивах являются неисправности в электропроводке, возгорания электроприборов, несоблюдение правил пожарной безопасности при проведении огневых и ремонтных работ. Такие пожары на начальной стадии, как правило, развиваются медленно и сопровождаются задымлением. Поэтому система пожарной сигнализации должна на ранней стадии обнаруживать появление дыма и приводить в действие автоматическое пожаротушение.


Из применяемых установок автоматического пожаротушения предпочтение отдается тем, которые обеспечивают максимально безопасное воздействие как на персонал, так и на архивные документы. Водяное спринклерное или порошковое тушение с учетом их высокой эффективности при тушении пожара все же непригодны для защиты архивов, поскольку такая система наносит ущерб, сопоставимый с последствиями самого пожара.

– С какими проблемами сталкиваются службы эксплуатации федеральных архивов при выборе системы пожаротушения и ее обслуживании?
– В настоящее время проводится большая работа по анализу состояния систем пожаротушения в федеральных архивах в соответствии с требованиями Специальных правил пожарной безопасности государственных и муниципальных архивов Российской Федерации (утверждены приказом Министерства культуры РФ от 12 января 2009 г.).

В процессе работы было установлено, что в одних архивах системы пожарной безопасности устарели и требуют замены на новые, спроектированные в соответствии с современными, более жесткими нормами; в других архивах модули систем газового пожаротушения необходимо переосвидетельствовать в ближайшее время. Основными проблемами такого переосвидетельствования являются либо отсутствие на рынке производителя, много лет назад изготовившего эти модули, либо невозможность перезаправки – большинство хладонов, когда-то применявшихся в качестве огнетушащего вещества, сегодня запрещены, их производство либо прекращено совсем, либо крайне ограничено.

Напрашивается очевидный вывод, что восстанавливать такие устаревшие системы нет никакого смысла – ни с точки зрения безопасности, ни с точки зрения экономической целесообразности. Либо затраты будут сопоставимы с затратами на установку новой системы, либо такое восстановление в принципе невозможно.

– Какие факторы важно учитывать при выборе систем и оборудования пожаротушения?
– Оптимальное решение проблемы – полная или частичная (с сохранением существующих на объекте распределительных трубопроводов) замена системы газового пожаротушения на современную, отвечающую сегодняшним повышенным требованиям к эффективности, безопасности и экологичности. Установка такой современной системы автоматического газового пожаротушения требует значительных инвестиций, поэтому система должна иметь длительный – не менее 10 лет – срок эксплуатации до планового переосвидетельствования. И даже через 10 лет вы не должны столкнуться с проблемой отсутствия такой системы на рынке, невозможностью регенерации или запретом на применение данного огнетушащего вещества.

Разнообразие предлагаемых систем, необходимость их грамотного комбинирования для достижения оптимального результата и оптимальных затрат (с учетом стоимости владения) – факторы, более важные для тех, кто будет эксплуатировать установленное на объекте решение. Но их тоже очень важно учитывать при выборе.


Газовый огнетушащий состав, если он безопасен для персонала и для единиц хранения архивных документов, является наилучшим выбором для системы пожаротушения с точки зрения практической эффективности для защиты документов. Для тушения как бумажных, так и электронных архивов лучшей альтернативы газовым огнетушащим составам на сегодня не существует. Ни вода, ни порошок, ни аэрозоль не могут применяться из-за того простого факта, что их воздействие при выпуске на защищаемые документы нанесет ущерб не меньший, а зачастую и больший, чем собственно возгорание (если оно обнаружено на ранней стадии).

Обязательному оснащению средствами пожарной сигнализации подлежат архивохранилища и помещения, в которых постоянно или временно хранятся архивные документы, аварийные и запасные выходы из здания архива, а также основной вход (при отсутствии круглосуточного поста охраны). Установка ручных пожарных извещателей в местах повышенного риска и на маршрутах эвакуации обеспечивает раннее извещение о возгорании на пульт охраны посредством передачи сигнала любым сотрудником, оказавшимся на месте возгорания. Помимо средств обнаружения возгорания требуются ручные и автоматические средства активного пожаротушения: огнетушители, установки газового пожаротушения. Принцип действия последних основан на подаче в зону пожара газа, не поддерживающего горение.

– Как вы упомянули, самое главное и самое дорогостоящее находится в архивных фондохранилищах и их эффективная защита является первостепенной задачей. Каковы критерии выбора газового огнетушащего состава для этой наиболее ценной и при этом наиболее пожароопасной части?
– Газовые системы пожаротушения в силу их высокой эффективности и технологичности являются и наиболее дорогостоящей частью системы пожарной защиты. Главные требования к таким системам – эффективность тушения, безопасность для единиц хранения, безопасность для персонала, надежность. Выбирая ГОТВ, следует быть полностью уверенными, что данный состав не попадет под какой-либо международный запрет, связанный с защитой окружающей среды. Оборудование должно быть доступным в поставках, переосвидетельствовании и ремонте на несколько десятков лет, поэтому должно соответствовать действующим Киотскому и Монреальскому протоколам.

– Какие еще важные меры безопасности вы отметили бы для сохранности объектов федеральных архивов?
– Комплексный характер проблемы обусловливает высокие требования к профессиональной подготовке кадров в области обеспечения сохранности документов. В этом существенно поможет Сборник методических материалов для занятий в системе повышения квалификации работников архивных учреждений, подготовленный на базе действующих архивных правил. (Обеспечение сохранности архивных документов в вопросах и ответах для занятий в системе повышения квалификации работников архивных учреждений: Сб. метод. материалов / Росархив. М., 2007. С. 35.)

Укрепление безопасности хранения архивных документов требует не только пристального внимания и усилий должностных лиц, но и дополнительных научных исследований в области преодоления угроз архивным документам в современных условиях, проведения широкомасштабных экспериментальных работ, изучения отечественного и зарубежного опыта.

Опубликовано: Журнал "Системы безопасности" #2, 2011
Посещений: 16190

  Автор

Попов В. В.

Попов В. В.

Заместитель директора ОЭТО Росархива по безопасности и ГО

Всего статей:  1

В рубрику "Пожарная безопасность" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций