Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

Пожарный мониторинг: взгляд МЧС России

В рубрику "Пожарная безопасность" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Пожарный мониторинг: взгляд МЧС России

С 2010 г. повсеместно в России идет внедрение разработанного МЧС России программно-аппаратного комплекса "Стрелец-Мониторинг". Система призвана автоматически передать сигнал о возгорании на пульт пожарной охраны. О необходимости внедрения систем пожарного мониторинга для защиты социальных объектов, а также истории разработки и создания ПАК "Стрелец-Мониторинг" читайте в данной статье
Владимир Зыков
Профессор Академии ГПС МЧС России, д.т.н.

Статистика пожаров в больницах и домах престарелых за 2007–2009 гг. показала, насколько остро стоит проблема пожарной безопасности социальных объектов.

Причина трагедий – задержка вызова пожарных

Только в 2007 г. при пожарах в домах престарелых Краснодарского края, Омской и Тульской областей погибли 104 человека! Трагедия в Республике Коми в начале 2009 г. унесла жизни 25 человек! А пожар в Московской наркологической больнице № 17 в 2006 г. стал причиной гибели 46 человек!

Эти трагические события выявили необходимость внедрения новых технологий для обеспечения пожарной безопасности. В первую очередь необходимо было принять меры для уменьшения времени реагирования сил пожаротушения, которые приезжали на объекты слишком поздно.


Академией государственной противопожарной службы МЧС России еще в 2007 г. был проведен анализ динамики развития пожара. Так, по усредненной статистике, пожар линейно развивается первые 20–25 мин., после чего начинаются процессы, связанные с разрушением самого здания. Время прибытия пожарных должно составлять не более 10 мин. в городе и 20 мин. за городом. Но из-за позднего поступления сигнала о возгорании спасатели прибывают на 30-й минуте пожара, а в отдельных случаях и на 40-й, когда уже нечего тушить и никого не спасти.

Исключить человеческий фактор, то есть вызов пожарных по телефону сторожем или медсестрой, и создать систему автоматической передачи сигнала о пожаре с социальных объектов в пожарную часть – такая задача была поставлена президентом и правительством перед МЧС России

Конкурс на создание системы пожарного мониторинга

Был объявлен открытый конкурс на выполнение опытно-конструкторской работы "Разработка автоматизированной системы мониторинга, обработки и передачи данных о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров в сложных зданиях и сооружениях с массовым пребыванием людей, в том числе в высотных зданиях (ОКР "АСМОП"), предусмотренной п. 2.6.3.20 ч. II "Единого тематического плана НИОКР МЧС России на 2008– 2010 гг.".

После оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе победителем был определен крупнейший в мире центр научных разработок в области пожарной безопасности, а также создания и внедрения технических средств пожарной охраны ФГБУ ВНИИПО МЧС России.

Итогом работы ФГБУ ВНИИПО МЧС России стало создание опытного образца программно-аппаратного комплекса, который представлял собой радиоканальную систему автоматического вызова сил пожарной охраны для городов с высокой плотностью застройки с привлечением минимальных затрат бюджетных средств на развертывание.

После проведения опытной эксплуатации, доработки и государственных испытаний программно-аппаратный комплекс в установленном порядке был принят на снабжение в системе МЧС России. Приказ МЧС от 28.12.2009 № 743 определил минимальные технические требования к таким комплексам под условным обозначением ПАК "Стрелец-Мониторинг". Оборудование любого производителя, соответствующее этим требованиям и закупленное МЧС России, должно иметь это наименование.

В настоящее время ПАК "Стрелец-Мониторинг" с требуемыми МЧС параметрами серийно выпускаются ОАО "Радий" (госкорпорация "Ростехнологии", г. Касли Челябинской обл.) и ЗАО "Аргус-Спектр" (г. С.Петербург).

Особенности ПАК

Программно-аппаратный комплекс передает извещения о пожаре по радиоканалу на выделенных Министерством обороны для МЧС России частотах. Этот канал связи наиболее надежен, в том числе в условиях чрезвычайных ситуаций, а также для сохранения конфиденциальности информации о характеристиках объектов защиты, подключаемых к ПАК "Стрелец-Мониторинг".

О нецелесообразности построения систем мониторинга на GSM/GPRS-каналах связи как основных свидетельствуют следующие факты:

  • перегрузки телефонных сетей в случае паники в городе при чрезвычайной ситуации;
  • затрудненность использования GSM-связи в массовые праздники;
  • отключение мобильной связи спецслужбами в случае террористического акта;
  • вероятность обрыва проводных линий связи при ЧС.

Особенностью сетей на основе IP-протокола и оптоволоконных линий является энергозависимость абонентских устройств (телефонов) – они не могут работать при отсутствии электроснабжения.

Таким образом, низкая надежность общедоступных каналов связи часто не позволяет их использовать для ответственных задач, связанных с обеспечением безопасности жизни людей. Необходим надежный и независимый от сторонних компаний ресурс. Для этих целей наиболее оптимально подходит выделенный радиоканал, который является основным каналом связи в ПАК "Стрелец-Мониторинг".

ПАК "Стрелец-Мониторинг" по радиоканалу обеспечивает:

  • двухсторонний обмен данными между центром мониторинга и охраняемым объектом с непрерывным контролем канала;
  • подтверждение доставки (квитирование) каждого информационного пакета;
  • автоматический контроль до 8000 объектов (при периоде автотеста 30 мин.).

Будучи двухсторонней радиоканальной системой, "Стрелец-Мониторинг" позволяет отследить, доставлен ли сигнал о пожаре с объекта защиты на пульт МЧС. При этом недостатки односторонних радиоканальных систем передачи извещений резко снижают надежность защиты объектов. В случае выхода из строя объектового оборудования (поломка или умышленное воздействие), задержка передачи сигнала будет составлять от нескольких часов до нескольких суток. В случае пожара это может привести к трагическим последствиям.

Новые требования ФЗ-123 о пожарном мониторинге

12 июля 2012 г. вступил в силу Федеральный закон Российской Федерации № 117-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Введены новые требования, согласно которым до июля 2014 г. социальные объекты должны быть оснащены автоматическими системами пожарного мониторинга:

"Статья 83. Системы пожарной сигнализации должны обеспечивать подачу светового и звукового сигналов о возникновении пожара на приемно-контрольное устройство в помещении дежурного персонала или на специальные выносные устройства оповещения, а в зданиях классов функциональной пожарной опасности Ф1.1, Ф1.2, Ф4.1, Ф4.2 – с дублированием этих сигналов на пульт подразделения пожарной охраны без участия работников объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации"

Под указанные выше требования попадают детские дошкольные учреждения, дома престарелых и инвалидов, больницы, спальные корпуса интернатов, санаториев, домов отдыха и детских учреждений, гостиницы, общежития, образовательные и другие учреждения.

Основная суть внесенных изменений – обеспечение передачи извещений о пожаре со всех социальных объектов в подразделения пожарной охраны по прямому бесплатному радиоканалу МЧС России или другим линиям связи в автоматическом режиме без участия персонала объектов и посредников. Именно для этих целей и разрабатывался ПАК "Стрелец-Мониторинг", который автоматически передает сигнал "Пожар" от систем пожарной сигнализации объектов защиты непосредственно в дежурно-диспетчерские службы ЦУКС и подразделения ФПС МЧС России без участия персонала объекта и (или) транслирующей этот сигнал организации.

Указанное требование имеет под собой важную экономическую составляющую. Большинство социально значимых объектов финансируется за счет средств соответствующих бюджетов. Тревожные сообщения от пожарной сигнализации на программно-аппаратный комплекс передаются в автоматическом режиме, а прием и отработка сообщений о пожаре, то есть выезд на объект, является государственной функцией МЧС и осуществляется на безвозмездной основе. То есть объекты защиты, подключенные к ПАК "Стрелец-Мониторинг" по радиоканалу МЧС, не оплачивают услугу по передаче сигнала "Пожар" (вызову спасателей).

Результаты внедрения ПАК

За 5 лет (начиная с 2009 г.) органами исполнительной власти РФ была проведена огромная работа по созданию упорядоченной системы в области пожарного мониторинга: от постановки задачи по разработке системы до принятия комплекса на снабжение и его повсеместного внедрения в рамках федеральной целевой программы.

Опыт внедрения ПАК "Стрелец-Мониторинг" подтвердил правильность выбора двухстороннего радиоканала на выделенных частотах, поскольку это максимально надежная связь. Подтвердилась также необходимость снижения количества ложных срабатываний сигнализации на объектах. Ложные срабатывания – это ложные выезды служб реагирования. Поэтому МЧС заинтересовано в том, чтобы на всех объектах постепенно произошел переход к современным и надежным системам противопожарной защиты.

Главный итог работы в данном направлении – это фактически спасенные жизни людей. Согласно статистике надзорных органов МЧС России, благодаря проводимым мероприятиям и в первую очередь внедрению на социальных объектах систем автоматического вызова пожарных за последние 3 года количество возгораний и пожаров удалось сократить более чем в 7 раз (с 650 в 2009 г. до 87 в 2012 г.). Одновременно уменьшилось и количество погибших (с 44 в 2009 г. до 3 человек в 2012 г.).

Опубликовано: Журнал "Системы безопасности" #5, 2013
Посещений: 38371

  Автор

Зыков В. И.

Зыков В. И.

Начальник кафедры связи Академии ГПС МЧС России, д.т.н., профессор

Всего статей:  5

В рубрику "Пожарная безопасность" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций