В рубрику "Пожарная безопасность" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
C 2002 г.далеко шагнул мировой уровень развития техники и технологий, и прежние нормативные документы должны были быть кардинально пересмотрены. Вопрос не в форме разрабатываемых и принимаемых документов, а в их содержании, которое больше всего зависит от организации этой работы. Но даже опытные специалисты-практики, имеющие огромный стаж, в большинстве своем сидят и ждут, что кто-то это для них сделает. Как раньше, больше не будет, кроме них самих, разрабатывать новые стандарты некому. Государственных отраслевых (ведомственных) институтов-монстров (монстров в хорошем смысле) уже нет. Некоторые государственные структуры иногда еще пытаются разрабатывать документы по стандартизации, но если делают это по каким-то причинам келейно, то получается не очень хорошо. Разработку новых документов по стандартизации экономика ждет от профессиональных сообществ, от этих самых опытных специалистов-практиков. Это положительно зарекомендовавший себя мировой опыт.
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) для этого делает все от него зависящее. Создана правовая база, сформированы и продолжают формироваться технические комитеты по стандартизации. Разрабатываемые стандарты оперативно утверждаются и размещаются в Федеральном информационном фонде регламентов и стандартов. Дело только за инициативой самого профессионального сообщества. Но зачастую инициатива заканчивается после "проталкивания" необходимого инициатору стандарта. В такой ситуации работа не получается системной, разрабатываются разрозненные нормативные документы, которые часто не просто не стыкуются между собой, а серьезно противоречат друг другу. Понимая это, Росстандарт поддерживает целевые программы и пропагандирует "пакетный" принцип в разработке документов по стандартизации. К формированию пакетов возможны различные подходы: пакет стандартов для определенного типа объектов, пакет стандартов "под конкретный технический регламент", пакет стандартов на полный жизненный цикл объекта.
Последний подход принял для себя четвертый подкомитет ПК 4 "Услуги в области аварийной сигнализации, систем противопожарной защиты, систем оповещения" сравнительно нового технического комитета по стандартизации ТК 001 "Производственные услуги". Нами составлена и реализуется программа разработки национальных стандартов, регламентирующих оказание услуг на полный жизненный цикл систем безопасности. Первый из пакета стандартов – ГОСТ Р 56936–2016 "Производственные услуги. Системы безопасности технические. Этапы жизненного цикла систем. Общие требования" – уже утвержден приказом Росстандарта от 31.05.2016 г. № 448-ст со сроком введения в действие с 01.01.2017 г. В данном документе нет нового, но он четко разделяет все работы на последовательные этапы и узаконивает их границы для последующей стандартизации требований к выполнению каждого из этапов.
Следующей является разработка проекта стандарта ГОСТ Р "Производственные услуги. Системы безопасности технические. Задание на проектирование. Общие требования". Ссылки на документ "Задание на проектирование" содержатся в целом ряде нормативных правовых актов строительной сферы. Содержание задания на проектирование в значительной степени определяет все процессы не только проектирования, но и строительства и эксплуатации не только технических систем безопасности, но зачастую и объекта в целом. Ранее действовавшие документы отражали лишь отдельные аспекты данной работы, в полной мере не соответствовали действующим положениям и Градостроительного кодекса, и постановления Правительства от 16.02.2008 г. № 87, и другим правовым документам в строительной сфере и в области обеспечения безопасности. До настоящего времени не существует единого документа уровня национального стандарта, определяющего содержание, структуру, порядок разработки и утверждения задания на проектирование систем. Таким образом, принятие стандарта позволит заполнить существующий нормативный пробел. Разработка проекта стандарта началась еще в 2014 г., но в начале 2015 г. был опубликован проект изменений и дополнений в постановление Правительства от 16.02.2008 г. № 87. Изменения предполагались существенные, и работа над проектом стандарта "Задание на проектирование" несколько приостановилась (до фактического внесения изменений). К работе над проектом стандарта, кроме непосредственно членов ТК 001, мы старались привлечь широкий круг заинтересованных лиц: и из числа подведомственных Минстрою организаций, и из профессионального сообщества "Национальный союз проектировщиков и изыскателей"(НОПРИЗ), и из надзорных органов, и специалистов-практиков. В итоге первая редакция проекта национального стандарта ГОСТ Р "Производственные услуги. Системы безопасности технические. Задание на проектирование. Общие требования" была разработана и представлена на публичное обсуждение, которое продолжалось по 29.09.2016 г. По результатам публичного обсуждения сформирована окончательная редакция документа, которая вынесена на голосование членов ТК 001. Уже в ходе работы над указанными выше стандартами начаты первые проработки следующего стандарта, который будет посвящен требованиям к выполнению работ по проектированию. Затем приступим к стандартам по монтажу, наладке, испытаниям, вводу в эксплуатацию, техническому обслуживанию, ремонту, демонтажу и утилизации технических систем безопасности.
Особняком стоит работа над проектом стандарта по техническому обслуживанию и ремонту систем автоматической противопожарной защиты плавучих буровых установок и морских стационарных платформ (ПБУ и МСП). Для этих объектов подробные требования практически ко всем предыдущим этапам жизненного цикла содержатся в документах Российского морского регистра судоходства (РМСР) и соответствующих, действующих и в нашей стране международных нормативных документах. А в отношении именно указанных работ было принято только общее для всех поднадзорных РМРС объектов циркулярное письмо MSC.1/Circ.1432 от 21.05.2012 г. с рекомендациями (без учета специфики БПУ и МСП), предполагающее разработку более конкретных документов по стандартизации. Работа ведется по согласованию с РМРС. Члены нашего технического комитета по стандартизации приглашают к сотрудничеству всех заинтересованных специалистов.
Опубликовано: Каталог "Пожарная безопасность"-2017
Посещений: 4585
Автор
| |||
В рубрику "Пожарная безопасность" | К списку рубрик | К списку авторов | К списку публикаций
