Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений

В рубрику "Работы и услуги в области пожарной безопасности" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

Федеральным центром науки и высоких технологий "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" (ФЦ ВНИИ ГОЧС) МЧС России при участии специально созданной рабочей группы разработан проект технического регламента: "Структурированная система мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений. Общие требования". Разработка данного документа одобрена Межведомственным координационным научным советом по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и руководством МЧС России

Основной целью принятия технического регламента, о котором идет речь, является защита жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества. Регламент устанавливает минимальные требования к структурированным системам мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений (СМИС), обеспечивающим повышение взрывобезопасности, механической, пожарной и промышленной безопасности различных объектов.

По предварительным расчетам, введение в действие данного технического регламента позволит не менее чем на 15% уменьшить количество чрезвычайных ситуаций (ЧС) в зданиях и сооружениях, а в случае их возникновения уменьшить безвозвратные потери населения примерно на 15% и сократить материальные потери от ЧС более чем на 20%.

В статье на стр. 306 разъясняются основные положения технического регламента, а в этой рубрике мы публикуем приложения к нему. Мы надеемся, что все это позволит вам сформировать представление о готовящемся документе. В случае же возникновения дополнительных вопросов на них ответят разработчики регламента.

Приложение А (справочное)

Порядок создания структурированных систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений и их информационного сопряжения с едиными дежурно-диспетчерскими службами города

А. 1. Для создания СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города проводится следующий комплекс организационных и инженерно-технических мероприятий:

• определение и согласование между администрацией города, органом управления ГОЧС и городскими службами состава существующих дежурно-диспетчерских служб, привлекаемых для ликвидации различных видов ЧС в жилых зданиях и сооружениях, а также порядка их взаимодействия и информационного обмена с ЕДДС;
• уточнение городской группировки сил и средств постоянной готовности, определение и согласование основных мероприятий экстренного реагирования, выполнение которых должна организовать ЕДДС в случае ЧС в зданиях и сооружениях;
• разработка порядка информационного обеспечения ЕДДС в случае ЧС в зданиях и сооружениях во всех режимах ее функционирования;
• разработка и утверждение необходимых правовых, организационно-методических и нормативно-технических документов, являющихся основой для дальнейшего совершенствования ЕДДС в части их информационного сопряжения с СМИС;
• получение необходимых разрешений и разработка технического проекта сети связи зданий и сооружений с центральным диспетчерским пунктом ДЕЗ и ЕДДС с учетом привязки к сети общего пользования по техническим условиям оператора связи;
• совершенствование существующих систем связи и оповещения применительно к задачам и потребностям ЕДДС в части предупреждения или ликвидации последствий ЧС в зданиях и сооружениях;
• сопряжение комплекса средств автоматизации ЕДДС с СМИС.

А.2. Основными этапами создания СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города являются:

• организационный этап, в течение которого решаются организационные вопросы построения СМИС и их информационном сопряжении с ЕДДС города;
• технический этап, в продолжении которого разрабатываются и внедряются программно-технические средства СМИС, а также осуществляется их информационное сопряжение с ЕДДС города.

А.2.1 Для создания СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города на организационном этапе разрабатываются и утверждаются следующие документы:

• положение о СМИС и их информационном сопряжении с ЕДДС города;
• инструкции об обмене информацией между центральными диспетчерскими пунктами ДЕЗ зданий и сооружений, ЕДДС и городскими ДДС;
• дополнения и изменения к действующим инструкциям дежурно-диспетчерских служб (в части их взаимодействия с ЕДДС) и другие.

А.2.2. На техническом этапе создания СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города разрабатываются техническое задание и технический проект на создание автоматизированной системы. На основании этих документов создаются и вводятся в эксплуатацию СМИС.

А.3 Для придания необходимого юридического статуса СМИС установленным порядком вводятся в действие: типовое положение о СМИС и типовое положение о ЕДДС города в части контроля зданий и сооружений.

А.3.1. В целях создания СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города органами управления, специально уполномоченными на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций конкретного города, разрабатываются на основе типовых положений и утверждаются в городской администрации: «Положение о СМИС», «Положение о ЕДДС города в части контроля зданий и сооружений», инструкции об обмене информацией между центральными диспетчерскими пунктами ДЕЗ зданий и сооружений, ЕДДС и городскими ДДС, а также другие необходимые нормативно-методические документы.

А.3.2. С целью унификации и стандартизации проектирования СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, утверждается головная организация по созданию данных систем.

Для разработки необходимого методического, специального программного, информационного и технического обеспечения головной организацией привлекаются специализированные научно-исследовательские учреждения и организации заинтересованных федеральных органов исполнительной власти.

А.3.3. Головная организация по созданию СМИС и их информационного сопряжения с ЕДДС города совместно с соисполнителями централизованно разрабатывает и рассылает в заинтересованные города Российской Федерации типовые технические задания и проекты, создает их опытные участки, а также обеспечивает научно-техническое сопровождение и сертификацию создаваемых автоматизированных систем.

А.3.4. Типовая проектная документация на СМИС и их информационное сопряжение с ЕДДС города разрабатывается для каждой группы городов в соответствии с их классификацией, приведенной в "Градостроительном кодексе Российской Федерации" (сверхкрупные города, с численностью населения свыше 3 млн чел.; крупнейшие, с численностью населения от 1 до 3 млн чел.; крупные с численностью населения от 250 тыс. чел. до 1 млн чел.; большие, с численностью населения 100-250 тыс. чел.; средние, с численностью населения 50-100 тыс. чел.; малые города и поселки, с численностью населения до 50 тыс. чел.).

СМИС и планы по их информационному сопряжению с ЕДДС города в городах Москва и Санкт-Петербург разрабатываются по отдельным техническим заданиям и проектам.

Приложение Б (обязательное)

Программа комплексных испытаний

1. Цель проведения комплексных испытаний

   Целью проведения комплексных испытаний является проверка обеспечения надежного взаимодействия СМИС конкретного объекта и ЕДДС города.

2. Основание для проведения комплексных испытаний

   Основанием для проведения комплексных испытаний СМИС объекта являются:

   • предписание территориальных органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям о проведении комплексных испытаний СМИС объекта;
   • приемка законченного строительством здания или сооружения в эксплуатацию (решение Рабочей комиссии);
   • завершение индивидуальных испытаний СМИС объекта.

3. Объекты испытаний

   Объектами испытаний являются:

   • СМИС объекта;
   • каналы связи между СМИС объекта и ЕДДС города;
   • ЕДДС города в части взаимодействия с СМИС объекта.

4. Порядок проведения комплексных испытаний

   Для проведения комплексных испытаний СМИС объекта председателем Рабочей комиссии по приемке законченного строительством объекта создается рабочая группа в составе представителей следующих организаций:

   • заказчик;
   • служба эксплуатации здания;
   • генеральная проектная организация;
   • специализированная проектная организация, выполнявшая проект СМИС объекта;
   • генеральная подрядная организация;
   • специализированная подрядная организация, выполнявшая монтажные и пусконаладочные работы СМИС объекта;
   • подрядная организация, выполнявшая работы по организации канала связи между СМИС объекта ЕДДС города;
   • территориальный орган управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

5. Рабочая группа производит следующие проверки и испытания:
   • проверку на соответствие требованиям технического задания (ТЗ) и технических условий (ТУ) на подключение к ЕДДС;
   • проверку качества и полноты эксплуатационной документации;
   • автономное испытание СМИС объекта;
   • автономное испытание каналов связи между СМИС объекта и ЕДДС города;
   • комплексное испытание СМИС объекта в составе ЕДДС города.

Испытания должны проводиться по утвержденным установленным порядком методикам.

6. Результаты комплексных испытаний

   По окончании проведения комплексных испытаний СМИС объекта оформляется протокол комплексных испытаний, где отражаются результаты всех проверок и испытаний с указанием следующих данных:

   • назначение каждого вида испытаний или проверки в соответствии с требованиями технического задания;
   • перечень лиц, проводивших испытания, с указанием зоны ответственности каждого лица;
   • состав технических и программных средств, использованных для проведения каждого испытания;
   • перечень методик испытаний и руководящих материалов по обработке и оценке их результатов;
   • перечень протоколов автономных испытаний элементов системы;
   • перечень носителей информации, хранящих данные объективного контроля, полученные в процессе испытаний;
   • обобщенные результаты испытаний;
   • выводы о результатах испытаний и соответствии с требованиями технического задания.

   По результатам проведения комплексных испытаний рабочая группа принимает решение о возможности приемки СМИС объекта в постоянную эксплуатацию в составе ЕДДС города. Решение рабочей группы оформляется актом приемки СМИС объекта в постоянную эксплуатацию, который заверяется подписями всех членов рабочей группы и утверждается председателем Рабочей комиссии по приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта.

Опубликовано: Каталог "Пожарная безопасность"-2004
Посещений: 18034

В рубрику "Работы и услуги в области пожарной безопасности" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций