Контакты
Подписка
МЕНЮ
Контакты
Подписка

ГОСТ и зарубежная нормативная база на СКУД

В рубрику "Системы контроля и управления доступом (СКУД)" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций

ГОСТ и зарубежная нормативная база на СКУД

Национальный стандарт Канады CAN/ULC-S319-05 "Электронные системы контроля доступа"

А.К. Крахмалев
Начальник отдела ФГУ НИЦ "Охрана" МВД России, к.т.н., проф., акад. ВАНКБ

В процессе подготовки новой редакции ГОСТ Р 51241-98 "Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний" проводится изучение зарубежной нормативной базы на СКУД. Цель данной статьи - познакомить читателей с предварительными результатами анализа проекта стандарта

Одним из новых, разработанных относительно недавно документов является национальный стандарт Канады CAN/ULC-S319-05 "Электронные системы контроля доступа", который внесен на рассмотрение в план работы МЭКДК-79 на 2007 г. в качестве первой редакции проекта нового международного стандарта PNW 79-220 Ed. 1.0 "Electronic Access Control Systems" /"Электронные системы контроля доступа".

В настоящее время в НИЦ "Охрана" МВД России осуществляется перевод и редактирование данного документа. Информация о содержании, структуре документа, а также об особенностях стандарта предлагается читателям журнала для ознакомления

Особенности стандарта

Название стандарта - "Electronic Access Control Systems" / "Электронные системы контроля доступа". В самом названии нет дополнительных уточнений области действия, по сравнению, например, с отечественным ГОСТ Р 51241-98 "Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний". Это говорит о том, что стандарт претендует на широкий охват характеристик систем и средств, а не ограничивается только общими требованиями.

Цель стандарта, как следует из введения, состоит в том, чтобы определить минимальные требования к конструкции, к функциональным характеристикам электронных систем управления доступом и к вспомогательному оборудованию. Эти минимальные требования, по сути, представляют собой рекомендуемые характеристики таких систем, обеспечивающие различные уровни защиты от несанкционированного доступа.

Этот стандарт также оговаривает различные правила взаимодействия (интерфейсы) между компонентами систем управления доступом считывателями, контроллерами, исполнительными механизмами, датчиками состояния, устройствами управления доступом и пультовым оборудованием.

Основной круг лиц, которые могли бы извлечь выгоду из предложенного стандарта: владельцы зданий и сооружений; изготовители оборудования управления доступом; представители государственных структур, регулирующих вопросы безопасности; страховые и другие компании. Придание международного статуса стандартизации требований на СКУД - это возможность получить:

  • рекомендации для выбора характеристик электронных систем управления доступом, в зависимости от необходимых требований по безопасности для разных объектов;
  • уникальный модульный подход, основанный на потребностях пользователей, а не на возможностях технологий, который может гарантировать надежность и рентабельность оборудования, способного удовлетворить потребности и частного сектора, и государственных структур;
  • непротиворечивые и масштабируемые (с точки зрения возможности распространения для объектов разного масштаба) рекомендации к характеристикам систем, для достижения желательных целей управления доступом;
  • классификацию угроз и целей системы безопасности, которая учитывает задачи пользователя;
  • отражение текущего состояния электронных систем управления доступом и возможность дальнейшего развития.

Структура документа

Объем стандарта - 177 страниц. Из них текст занимает 90 страниц, 18 - 34 таблицы, 14 - рисунки, а 22 страницы занимают семь приложений, которые имеют статус "для информации" и также содержат таблицы и рисунки По содержанию стандарт имеет девять разделов, отдельно сгруппированные таблицы и рисунки и семь приложений:

  1. Область применения.
  2. Термины и определения.
  3. Руководства по техническому обслуживанию и чертежи.
  4. Маркировка.
  5. Системные требования.
  6. Требования к конструкции.
  7. Характеристики.
  8. Вспомогательное оборудование.
  9. Оборудование для использования на открытом воздухе
    Таблицы.
    Рисунки (чертежи)
    Приложения

Кратко рассмотрим особенности разделов и приложений стандарта.

1. Область применения

Данный раздел достаточно краток и содержит следующие положения.

Электронная система контроля доступа - система, предназначенная для предоставления санкционированного входа/выхода авторизованным лицам и запрещения входа/выхода неавторизованным лицам в контролируемых зонах с помощью электрических, электронных или механических средств. Контроль входа/выхода может включать также отчет и регистрацию всех событий и действий пользователей (клиентов, операторов, администраторов).

Стандарт устанавливает минимальные требования к конструкции, техническому исполнению и характеристикам таких систем и/или дополнительному оборудованию к ним, а также определяет рекомендуемые характеристики, которые соответствуют четырем уровням защиты от несанкционированного доступа - с уровня (низший уровень) до уровня IV (высший уровень). Классификация по каким-либо другим критериям в данном стандарте явно не производится. Очевидно, что авторы стандарта исходили из того, что СКУД - это система обеспечения безопасности, и ее основная задача - защита от несанкционированного доступа. Данное предположение также подтверждает то, что стандарт относится к системам обеспечения криминальной безопасности (security system) Термин "криминальная безопасность" предложен для введения в практику специалистами НИЦ "Охрана" в процессе работы на регламентами по антитеррористической и противокриминальной защите. Это связано с тем, что в русском языке понятие "безопасность" имеет широкое значение, и для уточнения перевода с английского языка краткого термина "security" предлагается использовать термин "криминальная безопасность", хотя было бы точнее говорить, что это - "безопасность от несанкционированных преднамеренных действий человека с криминальными целями".

Особенностью раздела "Область применения" является то, что стандарт построен на основе концептуальной модели, описанной на примерах в приложении А "Концептуальная модель для электронных систем управления доступом". Кроме того, в данном разделе описывается определенный подход к интеграции СКУД с другими системами. Два последних пункта оговаривают условия сопряжения СКУД с системой охранной сигнализации и требования по соблюдению строительных и противопожарных норм для того, чтобы обеспечить беспрепятственный проход в случае чрезвычайной ситуации, без использования специального оборудования. Тем самым указывается на возможность и необходимость интеграции с противопожарными системами и инженерным оборудованием зданий.

2. Термины и определения

Этот раздел имеет важное значение для каждого стандарта. В данном стандарте в этом разделе даны определения 120 терминов, что для стандарта, который не является специально терминологическим, достаточно много. Для сравнения, ГОСТР 51241-98 содержит всего 33 термина.

Термины расположены в алфавитном порядке, а не сгруппированы по каким-либо общим признакам, что было бы удобнее с точки зрения понимания структуры стандарта. В зарубежных стандартах характерной особенностью разделов, посвященных терминологии, является включение в раздел не только специальных терминов, касающихся темы стандарта (в данном случае СКУД), но общетехнических терминов (таких, например, как COMPONENT, DISPLAY, DOOR, EVENT, FAULT и др.). Эти термины не требуют какого-либо разъяснения, но это удобно для пользования и подтверждает практику применения раздела по терминологии в основном только для данного документа. В рассматриваемом стандарте термины, представленные в этом разделе, в своей большей части относятся к предметной области СКУД. В разделе достаточно подробно описаны все необходимые компоненты, события, действия и ситуации, связанные с работой и использованием систем контроля доступа.

Можно отметить ряд особенностей используемой терминологии, которые выявились при первом ознакомлении. Остановимся на некоторых из них.

Наряду с известным термином "ACCESS POINT" -точка доступа, введен термин "PORTAL" - A controlled entrance granting access/egress to authorized individuals and/or denying unauthorized entry/exit. / "ПОРТАЛ" - управляемый проход для предоставления входа/выхода авторизованным лицам и/или запрета входа/выхода неавторизованным лицам/. При этом "точка доступа" определяется как фактическое физическое место расположения "портала", контролируемого системой.

Отсутствует в терминах понятие "идентификации", которое в российском стандарте на СКУД является базовым.

Здесь используются термины:

"AUTHENTICATION" - The system recognition process comparing user credential with recorded credentials. /"АУТЕНТИФИКАЦИЯ" - процесс распознавания системой путем сравнения предъявленных пользователем прав с записанными (в памяти системы) правами;

"RECOGNITION" - the functionality of electronic access control systems related to the recognizing of authorized users requesting access. The recognition process involves, for each access request, the acquisition of access request data; the comparison of access request data with recorded credential data, or template; and the acceptance/rejection of the claimed identity. /"РАСПОЗНАВАНИЕ"-функциональная способность электронных систем контроля доступа, которая относится к распознаванию санкционированных пользователей, запрашивающих доступ. Процесс распознавания подразумевает для каждого запроса доступа обнаружение данных запроса доступа; сравнение данных запроса доступа с внесенными данными пропуска или образцом; принятие/отклонение заявленной идентичности.

Соответственно вместо понятия "идентификатор" используются термины:

Основной круг лиц, которые могли бы извлечь выгоду из предложенного стандарта: владельцы зданий и сооружений; изготовители оборудования управления доступом; представители государственных структур, регулирующих вопросы безопасности; страховые и другие компании.

"CREDENTIAL" - Any token/memorized information/biometric image used to identify an individual to an access control system in order to verify user access rights. / Можно перевести как "ПРОПУСК" -любой признак (знак) / сохраненная в памяти информация / биометрический образ, используемые для идентификации личности в системе контроля доступа в порядке верификации прав пользователя на доступ.

"TOKEN" - An object containing a readable unique identifier. / "ПРИЗНАК" - предмет, содержащий считываемый уникальный идентификатор. Хотя внутри этих определений используется понятие "идентификации" - identify и "идентификатор" - identifier.

Разделы 3. "Руководства по техническому обслуживанию и чертежи"
и 4. "Маркировка"

Два этих раздела стоят под номерами 3 и 4, расположение в начале документа подчеркивает важность изложенных в разделах требований, несмотря на их краткость и понятность. В этих разделах оговариваются требования к эксплуатационной документации и маркировке, к ее полноте, достоверности и достаточности, для того чтобы можно было правильно и безопасно эксплуатировать систему.

5. Системные требования

Раздел занимает 8 страниц и содержит общесистемные требования. Особенность данного раздела в том, что в нем самом в основном используется текстовое описание требований, а численные значения приводятся в таблицах, расположенных в отдельном разделе стандарта. Сами требования в таблицах по большей части разделены по четырем категориям систем -уровням защиты от несанкционированного доступа

В разделе приводятся требования к общим системным характеристикам и основным компонентам, которые собственно и составляют СКУД, а именно требования к:

  • контроллерам СКУД;
  • оповещению в расширенном понимании (отображение информации, событий, сигналов тревоги, регистрации информации и др.);
  • безопасности каналов связи;
  • распознаванию (как к процессу в системе, так и к идентификаторам - "пропускам", считывателям, в том числе и биометрическим);
  • устройствам оборудования "порталов" - точек доступа (устройства запроса выхода, датчики движения, датчики положения дверей, световые и звуковые устройства сигнализации, исполнительные устройства - замки, источники электропитания и др.)

6. Требования к конструкции

Раздел содержит 20 страниц. В начале раздела приведены кратко общие требования. Основные из них:

  • продукция и ее компоненты должны быть сконструированы так, чтобы они были практичны, надежны и долговечны при монтаже и эксплуатации;
  • продукция и ее комплектующие должны быть контролируемыми так, чтобы сбой в электропитании привел к сигналу тревоги или аварийному сигналу;
  • продукция и ее комплектующие должны быть созданы таким образом, чтобы не могли быть выведены из строя без применения специальных инструментов;
  • считыватели или модули интерфейса считывателя класса II, класса III и класса IV не должны быть спроектированы так, чтобы контакты цепи разблокирования были доступны с внешней стороны контролируемой зоны;
  • "жизненно важные" компоненты системы должны быть закрыты в специальные корпуса, отвечающие специальным требованиям (приведены в отдельном разделе).

Далее приводятся: требования к средствам испытания, которые поставляются с продукцией; требования к конструкции (с точки зрения обеспечения удобной сборки на месте эксплуатации); требования к защите от поражения электрическим током и к безопасной эксплуатации оборудования СКУД персоналом.

Детально прописаны требования к корпусам устройств СКУД, включая требования к крышкам и дверцам в корпусах, технологическим отверстиям, критически важным элементам корпуса (с точки зрения защиты от несанкционированного вскрытия), требования к материалу (металлу, пластмассе), а также к защите от поражения электрическим током и ряд других конструктивных требований. Отдельным подразделом даны требования к защите от коррозии.

Последнюю, наибольшую, часть раздела занимают требования к конструктивному исполнению соединений между компонентами системы -к клеммам ввода/вывода, контактным колодкам подключения электропитания, к соединительным проводам, к элементам их обозначений, заземлению, требования к прокладке внутренней и внешней проводки, крепежным элементам, монтажу элементов, изоляции и др. Объем и подробность изложения раздела показывает высокую значимость этих конструктивных требований для правильной, надежной и безопасной работы системы контроля доступа.

7. Характеристики

Раздел занимает второе место по объему в документе - 37 страниц и большее количество чертежей и рисунков в соответствующем месте стандарта. Особенностью этого раздела является то, что в нем приводятся как описание характеристик (требований), так и очень подробное описание методов испытаний всех характеристик СКУД. В стандарте даны достаточно подробные методики испытаний характеристик систем в различных режимах работы, как функциональных параметров, так и методики испытаний на воздействия внешних факторов (механических, климатических), испытаний на надежность и др. Приведены также методики испытаний на электромагнитную совместимость, пожарную безопасность, коррозию и др., которые в отечественной практике стандартизации включаются в стандарты путем ссылок на соответствующие отдельные нормы.

В качестве особенности данного раздела можно отметить, что он содержит как собственно характеристики СКУД, так и методики испытаний этих систем. Методики испытаний расписаны подробно, однако в ряде случаев даны в общем виде, что, очевидно, предполагает практику детальной проработки соответствующих методов испытаний в имеющихся национальных стандартах.

8. Вспомогательное оборудование

В этом разделе приводятся требования к вспомогательному оборудованию, которые по форме во многом аналогичны требованиям, изложенным в соответствующих разделах и касающимся основного оборудования СКУД. Уточняется понятие - "Вспомогательное оборудование" - это части, детали или узлы, которые могут быть присоединены или добавлены к СКУД при монтаже системы на объекте и не входят в комплект поставки производителя основного комплекта СКУД. Это оборудование заказывается и комплектуется инсталлятором системы. Вспомогательное оборудование обычно связано механически (конструктивно) или электрически с базовым изделием и по своим собственным свойствам не способно выполнять какие-либо комплексные функции.

Требования к вспомогательному оборудованию также построены по форме: характеристики -методы испытаний.

9. Оборудование для использования на открытом воздухе

В этот раздел специально вынесены требования для оборудования СКУД, работающего на открытом воздухе вне помещений. Понятно, что особое внимание здесь уделено характеристикам, обеспечивающим работу компонентов СКУД под воздействием климатических факторов на открытом воздухе. Это требования к конструкции корпуса и защитных оболочек, к защите от воздействия перепадов температуры, влаги, дождя, коррозии, пыли, прямых солнечных лучей идру-гих неблагоприятных климатических факторов. Отдельные пункты посвящены испытаниям на воздействие солевой пыли, увлажненной смеси сероводорода, двуокиси углерода и двуокиси серы, воды и ультрафиолетового облучения.

Таблицы

Раздел документа "Таблицы" содержит данные и характеристики в табличной форме, на которые даны ссылки в других разделах стандарта. Всего имеется 34 таблицы. Расположение их компактно в одной общей части стандарта и делает удобным поиск числовых значений характеристик, однако необходимость обращения к ссылкам по тексту затрудняет общее восприятие стандарта.

Термин "криминальная безопасность" предложен для введения в практику специалистами НИЦ "Охрана" в процессе работы на регламентами по антитеррористической и противокриминальной защите. Это связано с тем, что в русском языке понятие "безопасность" имеет широкое значение, и для уточнения перевода с английского языка краткого термина "security" предлагается использовать термин "криминальная безопасность", хотя было бы точнее говорить, что это - "безопасность от несанкционированных преднамеренных действий человека с криминальными целями".

В таблицах даны требования к характеристикам систем по классам защиты от несанкционированного доступа, что позволяет выбирать необходимые и обоснованные качества систем контроля доступа для обеспечения соответствия требуемому уровню защиты объекта.

Для примера можно привести названия некоторых таблиц:

  • Таблица 3. "Требования к считывателю точки доступа";
  • Таблица 4. "Требования к программированию функций доступа";
  • Таблица 5. "Требования к пульту наблюдения";
  • Таблица 7. "Требования к подаче сигнала тревоги";
  • Таблица 9. "Требования к уровням безопасности канала связи";
  • Таблица 11. "Требования к световой и/или звуковой сигнализации портала".

Рисунки и чертежи

В этом разделе расположены все графические изображения (рисунки и чертежи), ссылки на которые имеются в тексте стандарта. В раздел включены 18 рисунков, которые в основном иллюстрируют методы испытаний, содержат чертежи приспособлений и схемы подключения устройств для проведения соответствующих испытаний.

Приложения

Приложения к стандарту имеют статус "для информации - справочные". Предварительное ознакомление с этими приложениями показывает их самостоятельное значение и позволяет рассматривать их как концептуальный взгляд разработчиков стандарта на вопросы обеспечения безопасности с помощью обеспечения контроля доступа. Несмотря на то что приложения носят справочный характер, они занимают наибольшее место в документе по объему - 57 страниц. Приложения носят следующие названия:

  • Приложение А. "Концептуальная модель для электронных систем управления доступом";
  • Приложение В. "Классификация и выбор электронных систем управления доступом";
  • Приложения C-G. "Сравнительные функциональные характеристики и требования по классам защиты от несанкционированного доступа".

В приложении А описана концептуальная модель СКУД. Назначение модели - обоснование и рационализация структуры и принципа построения стандарта исходя из целевых задач СКУД и определение функциональных параметров системы, предназначенных для решения целевых задач - обеспечения защиты от несанкционированного доступа.

Приложение А содержит ряд диаграмм, которые иллюстрируют концептуальную модель и позволяют проанализировать взаимосвязь компонентов системы контроля доступа, решаемые целевые задачи, защищенность самой системы от несанкционированного вмешательства и другие концептуальные вопросы, связанные с системой В приложении В дана классификация систем доступа и рекомендации по выбору показателей системы в соответствии с классами. Как было сказано выше, в данном стандарте явно определяется только одна классификация СКУД по уровню защиты от несанкционированного доступа в целях обеспечения криминальной безопасности.

Цель приложения В - разъяснить и обосновать такой подход к выбору критериев классификации, а также дать рекомендации по связи классов СКУД с реальными угрозами безопасности различных объектов.

В приложениях C-G приводятся в табличной форме функциональные характеристики и требования к системе контроля доступа, а также к отдельным компонентам СКУД с учетом их привязки к соответствующим классам защиты. В приложениях содержится 35 таблиц с подробным описанием характеристик и параметров и с разбивкой их по классам систем.

Работа продолжается

В заключение можно отметить, что работа над переводом первой редакции проекта нового международного стандарта PNW 79-220 Ed. 1.0 "Electronic Access Control Systems''/'Электронные системы контроля доступа" продолжается в НИЦ "Охрана" МВД России.

Появление данного документа, как проекта международного стандарта, показывает актуальность работы по стандартизации систем контроля доступа для обеспечения целей безопасности. Можно отметить, что впервые эта задача именно так была сформулирована в России еще в 1995 г. при разработке отечественного стандарта на СКУД.

Мы познакомили читателей с предварительными результатами анализа проекта стандарта Работа над переводом данного документа с целью получения адекватного и аутентичного текста на русском языке продолжается. Такой перевод необходим для работы над новой редакцией отечественного стандарта ГОСТ Р 51 241-98 "Средства и системы контроля и управления доступом. Классификация. Общие технические требования. Методы испытаний", а также для ознакомления с зарубежным опытом в этой области.

Опубликовано: Журнал "Системы безопасности" #1, 2008
Посещений: 9311


  Автор
Крахмалев А.К.

Крахмалев А.К.

Начальник отдела ФГУ НИЦ "Охрана" МВД России,к.т.н., профессор, академик ВАНКБ

Всего статей:  27

В рубрику "Системы контроля и управления доступом (СКУД)" | К списку рубрик  |  К списку авторов  |  К списку публикаций